澳门威尼斯人网址

您的位置:首页 >政民互动>在线访谈

高新技术企业申报和科技创新劵管理办法政策解读

高新技术企业申报和科技创新劵管理办法政策解读
主题:
高新技术企业申报和科技创新劵管理办法政策解读
时间:
2018-08-21 16:09
嘉宾:
郭玉虎
简介:
晋中市科技局副局长
  • 主持人:

    郭局长您好,请您介绍一下目前澳门威尼斯人网址高新技术企业发展情况?


  • 郭玉虎:

    国家高新技术企业是由科技部、财政部、税务总局联合认定,旨在引导企业加大研发投入、加快形成企业核心自主知识产权、提升自主创新能力、促进经济转型升级。申报程序由地市科技部门负责推荐,省科技厅、财政厅、国税局、地税局联合评审认定,通过后报科技部备案。晋中作为澳门威尼斯人网址的老工业基地,经过数十年的发展,已初步形成了以高端装备制造、新能源汽车、新材料、生物与新医药为主体的高新技术产业发展格局。截至2017年,晋中拥有高新技术企业92家,在全省排位第三,涵盖先进制造与自动化、生物与新医药技术、新材料技术、资源与环境技术、电子信息技术、新能源及节能技术、航空航天技术和高技术服务等领域。2017年,全市高新技术企业总产值75.16亿元(过2亿企业11家),销售收入83.15亿元,减免所得税9849万元,上缴税费总额5.20亿元,科技投入3.92亿元, 从业人员14809人,其中科研人员2998人,拥有专利919件。晋中市高新技术产业主要集中在综改示范区、榆次区、太谷县、祁县、平遥和介休,这6个区(县)有86家高新技术企业。 

  • 主持人:
    认定为高新技术企业有哪些条件?
  • 郭玉虎:

    《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号)中规定,认定为高新技术企业须同时满足以下条件:    

    (一)企业申请认定时须注册成立一年以上;

    (二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;

    (三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;

    (四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;

    (五)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:

    1.最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;

    2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;

    3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。
        其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;

    (六)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;

    (七)企业创新能力评价应达到相应要求;

    (八)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

  • 主持人:
    能否介绍一下国家高新技术企业认定程序?
  • 郭玉虎:

    高新技术企业认定程序如下:

    (一)企业申请

    企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记,向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料:

    1.高新技术企业认定申请书;

    2.证明企业依法成立的相关注册登记证件;

    3.知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料;

    4.企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料;

    5.企业职工和科技人员情况说明材料;

    6.经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告,并附研究开发活动说明材料;

    7.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书);

    8.近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。

    (二)专家评审

    认定机构应在符合评审要求的专家中,随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审,提出评审意见。

    (三)审查认定

    认定机构结合专家组评审意见,对申请企业进行综合审查,提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日,无异议的,予以备案,并在“高新技术企业认定管理工作网”公告,由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”;有异议的,由认定机构进行核实处理。

  • 主持人:

    谢谢郭局长,另外,借这个机会,您能不能给我们介绍一下科技创新券政策?


  • 郭玉虎:

    科技创新券是指利用财政资金支持中小微企业和创客向服务机构购买科技服务而发放的配额凭证。

  • 主持人:

    澳门威尼斯人网址创新券的支持对象的哪些?

  • 郭玉虎:

    澳门威尼斯人网址创新券支持对象为在晋中市境内注册,具有独立法人资格,且符合科技部、财政部、国家税务总局印发的《科技型中小企业评价办法》(国科发政〔2017〕115号)规定条件的科技型中小微企业。

  • 主持人:

    澳门威尼斯人网址创新券的支持范围包括什么?

  • 郭玉虎:

    澳门威尼斯人网址创新券支持范围包括:(一)在科技创新活动中,利用省级科技资源开放共享网络管理服务平台等信息资源,向高等院校、科研院所及各类创新平台基地购买测试检测、科学数据、科技查新、生物(种质)资源等创新服务。(二)与省内高等院校、科研院所及创新平台基地开展合作研发。

    按照法律法规或者强制性标准要求必须开展的检测活动、工业设计类服务等不纳入支持范围。

  • 主持人:

    澳门威尼斯人网址创新券的管理依据是什么?

  • 郭玉虎:

    澳门威尼斯人网址创新券的管理依据是《晋中市科技局、晋中市财政局关于印发<科技创新券实施管理细则>(试行)的通知》(晋科发〔2017〕41号)。

  • 主持人:

    澳门威尼斯人网址创新券工作的操作流程是什么?

  • 郭玉虎:

    科技型中小微企业登录澳门威尼斯人科技创新券系统(网址为http://218.26.227.179/inno)进行注册,提交《澳门威尼斯人科技创新券申请表》及有关附件,经资格审核通过后,即可领到5万元创新券;企业在创新或合作研发活动完成后,将服务或研发合同、支付凭证、结果报告等有关证明资料上传创新券管理系统进行兑现申请,服务提供方或合作研发方在5个工作日内完成申请信息确认,实现创新券绑定;市科技局根据县级科技管理部门初审后的企业报送的兑现相关证明材料,组织专家评审、进行结果公示,最终审核确定补助企业名单和补助金额,并择期在省创新券系统及市科技局网站进行公示,公示期不少于5个工作日;公示无异议后,市科技局发出兑现通知,进行创新券专项资金兑现。

  • 主持人:

    澳门威尼斯人网址创新券如何组织实施?

  • 郭玉虎:

    澳门威尼斯人网址创新券采取省市联动方式组织实施。省科技厅和省财政厅主要负责创新券网络系统平台建设,组织对各市创新券情况进行监督检查和绩效考评;市科技局和财政局具体负责创新券的组织实施,制定本市创新券有关政策和实施细则;县级科技管理部门负责县域创新券工作的宣传组织实施、申请兑现初审和跟踪指导服务。 

    澳门威尼斯人网址创新券以年度为周期,实行自愿申领、自主使用、事后补助、兑完为止的支持方式。创新券专项资金由省级切块经费和市专项资金组成。

  • 主持人:

    澳门威尼斯人网址企业申请创新券还应该注意哪些事项?

  • 郭玉虎:

    澳门威尼斯人网址企业申请创新券还应该注意:同一企业不得在同一领域重复申领科技创新券;创新券实行有效期管理制,在一个财政年度内未开展相关科技创新活动的自动作废;创新券不得转让、赠送和买卖,对创新券实施过程中弄虚作假、套取财政资金的企业,追回已支持的财政资金,违规企业3年内不再给予创新券支持,构成犯罪的依法追究刑事责任等。市科技局将根据澳门威尼斯人网址创新券工作的实际情况,进行适时跟踪管理。

  • 主持人:

    今天的访谈就到这里,谢谢郭局长。