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索引号: 000000000-2019-00023 发布机构: 澳门威尼斯人办公厅
生成日期: 2018-12-29 废止日期:
文 号: 市政办发〔2018〕110号 主题分类: 澳门威尼斯人办文件

晋中市人民政府办公厅关于认真贯彻落实澳门威尼斯人 “136”兴医工程全面提升全市医疗技术水平的意见

市政办发〔2018〕110号

各县(区、市)人民政府,开发区管委会,市直有关单位:

为认真贯彻落实《澳门威尼斯人人民政府关于实施“136”兴医工程全面提升医疗水平的意见》(晋政发〔2018〕16号)文件精神,针对澳门威尼斯人网址医疗技术水平与省直三级甲等医院相比存在较明显差距,结合澳门威尼斯人网址经济社会发展和医疗资源现状, 现就全面提升全市医疗技术水平,提出如下意见:

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足澳门威尼斯人网址经济社会发展实际,坚持改革创新的发展理念,围绕人民群众健康需求、医疗卫生供给侧结构性改革和打造医学高峰,努力构建澳门威尼斯人网址优质医疗卫生服务体系,开创医疗领域改革发展新局面。

(二)基本原则。针对严重危害人民健康的重点病种,围绕增加优质医疗卫生资源供给,全力打造一批在全省有影响力的领军临床专科,在医疗服务、人才培养、适宜技术推广、技术辐射等方面发挥引领、支撑、带动作用。

(三)任务目标。紧紧围绕全面提升医疗水平这一主线,依托全省领军临床专科,打造澳门威尼斯人网址的博士工作站、领军临床专科和优质医疗团队,全面快速地壮大澳门威尼斯人网址优质医疗资源的发展。到2025年,建立1—2个博士工作站和5个领军临床专科;内镜、介入及人工髋、膝关节置换等适宜技术在常驻人口20万以上县(区、市)的县级综合医院实现全覆盖。

二、主要任务

(一)建设博士后工作站,打造优质医疗团队。从2019年起,利用3年时间,引进20名左右的医学博士(全日制),在晋中市第一人民医院等三级综合医院建立起1—2个博士后工作站。到2025年,三级甲等综合医院至少拥有20名医学博士(全日制)、100名医学硕士(全日制);三级乙等医院至少拥有2名医学博士(全日制)、20名医学硕士(全日制)。在三级医院分别建立起以医学博士(全日制)为学科带头人、 医学硕士(全日制)为中坚的优质医疗团队。三级医院要选派一定数量的具有医学硕士及以上学位(全日制)的青年骨干医师到澳门威尼斯人领军临床专科单位进修学习1—2项临床高端技术。县级医院要选派具有全日制本科学历的青年骨干医师到三级医院进修掌握1项内镜、介入及人工髋、膝关节置换等适宜技术。

对经申报评审入选澳门威尼斯人网址“551”计划的新引进的医学博士(全日制)和医学硕士(全日制),从市级人才专项资金中给予50万元的一次性资助。

(二)建设领军临床专科。围绕高发病、高外转率的重点疾病病种和严重影响群众健康水平的疑难杂症病种,对标澳门威尼斯人“136”兴医工程确定的领军临床专科,分两个阶段开展领军临床专科的建设。

领军临床专科培育阶段。由市卫生计生委从市级重点临床专科中,择优遴选15个临床专科, 按照全省重点临床专科建设标准要求,开展领军临床专科培育建设。这个阶段以医院建设为主,同时积极争取全省“136”兴医工程资金。建设周期为2019年1月到2020年1月。

领军临床专科建设阶段。由市卫生计生委从领军临床专科培育对象中,择优遴选5个临床专科, 确定为全市领军临床专科,作为兴医工程的重点进行建设。建设周期为2020年1月到2025年1月,这个阶段以医院建设为主,同时积极争取全省“136”兴医工程资金。市级财政每年分别给予每个专科20万元的建设专项资金。

(三)加强重点医疗技术引进和推广。二级以上医疗机构要结合领军临床专科建设,引入一批有价值的限制临床应用的医疗技术和澳门威尼斯人网址重点医疗技术。卫生计生行政部门对于兴医工程项目建设单位引进开发先进诊疗技术、三级医院开展限制临床应用医疗技术的,给予开辟备案绿色通道,促进高新、高端医疗技术在临床推广应用速度加快。医疗机构要按照配置超前、功能先进、技术前沿、效益突出的原则,大力推动高端医学装备的临床应用。卫生计生行政部门对三级医院引进创新性强、附加值高的数字医学影像设备、个性化定制器械与体外诊疗仪器、微创介入与植入器材,开启特殊通道,加大支持力度。

(四)推进医学协作。依托领军临床专科建设,以远程医疗网络为载体,引进国内资本及先进技术、管理、人才资源,与国、省内顶尖三级医院、学科联盟建立长期合作关系。推进市域远程医疗网络建设,形成上接省内外高端医疗资源、并联市级医院、下接县级医疗集团的服务体系,提高优质医疗资源的可及性。

三、推进措施

(一)强化组织领导。市人民政府成立以分管副市长任组长的晋中市兴医工程领导小组,加强顶层设计和统筹协调。有关部门要把推进兴医工程作为深化医改和增进群众健康福祉的重要举措,出台支持措施,确保顺利实施。二级以上医院是实施主体,院长和项目负责人同时作为第一责任人,举全院之力做好工作。

(二)强化部门职责。市卫生计生委牵头制定相关技术文件,协调各部门加强政策联动,在人才引进、使用、收入分配等方面出台倾斜和激励政策。市发改委会同市卫生计生委做好公立医疗机构新增医疗服务价格项目的初审上报工作。市财政局负责落实政府投入,加强资金监管。市人社局把兴医工程中符合医保政策规定的相关诊疗项目纳入医保支付范畴。市科技局围绕澳门威尼斯人网址疾病防治需求,支持医学科研项目,推动医学科技创新。

(三)强化评估考核。结合公立医院绩效考核,运用信息化手段,对兴医工程开展评估、监测、考核、验收。加大宣传力度,解读相关政策措施,定期通报进展成效,主动接受社会监督。对推进不力、进度慢、效果差的领军临床专科和项目所在医疗机构,给予通报批评,及时进行项目调整,确保兴医工程取得实实在在的成果。

 

 

晋中市人民政府办公厅

2018年12月29日


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